2018年，我局严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》规定，认真对照《泰宁县人民政府办公室关于印发 2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泰政办〔2018〕43 号）文件要求，及时向公众公开本系统范围内的政府信息。现将泰宁县教育局2018年政府信息公开工作年度报告，通过县政府门户网站政府信息公开专栏公布。报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施及附表等部分组成。所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问或意见建议，请联系：泰宁县教育局办公室（地址：福建省泰宁县赵山巷1号教育大楼三楼），联系电话：0598-7838418。

一、概述

一年来，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，紧密结合教育实际，以政府信息公开工作为重点，深化政务公开，加强政务服务，切实保障人民群众对教育工作的知情权、参与权、表达权和监督权，有力地提高了依法行政和依法治教水平，为我县经济社会发展营造了良好的政务环境。

1.工作基本情况。我局严格按照上级政府信息公开工作的要求，进一步明确任务、完善制度。对全县教育系统及局机关各股室2018年的政府信息公开工作进行了全面部署，下发了《泰宁县教育局关于印发2018年政务公开主要任务分解表的通知》，细化任务分工，确保全县教育系统政（校）务公开各项工作落实到位。进一步健全和完善政府信息公开机制，深化政府信息公开内容，丰富公开形式，努力提升我局政府信息公开工作规范化、制度化水平。在落实县政务公开工作要点的同时，将校（园）务公开做为政府信息公开的延伸和重要环节，确保政府信息公开工作落实到实处。

2．政务公开组织建设情况。我局高度重视政府信息公开工作，根据人员变动，及时调整分管领导和具体负责人员，并列入分工对外公布，做到有领导分管、有专人负责、有专人管理。同时，针对股室人员的变动情况，做到加强指导，确保了工作有效衔接，以保障政府信息公开工作的顺利推进。

3．公开渠道建设和利用情况。重要教育政务信息，如招生政策，规范办学行为等，全部通过县政府网站公开。有关各业务股室的办公地点都将各项行政办理事项的“办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限”上墙，向来办事的工作对象公开。

二、本年度政务公开工作落实情况

（一）着力加强公开解读回应工作

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开

（1）政府工作做到公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，除需保密的外，及时主动公开政府工作动态及制定的相关政策，全年我局共主动公开政府信息68条，其中涉及我县教育重大政策、制度类信息5条。

（2）做好权责清单调整和公开工作。健全权责清单动态调整机制，加强行政许可、公共服务、其他权利、行政确认等事项的动态管理，按规定程序调整完善我局权责清单，并在网站上全面公布教育局权责清单、办事指南，推进决策、执行、管理、服务和结果公开。

（3）推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。认真做好人大代表和政协委员对政府工作意见建议的提案办理，积极跟进落实办理情况，并及时通过县政府网站全文公开。其中人大代表建议2件，政协委员提案1件，共计3件。

（4）推进全面“双随机、一公开”监管。进一步完善“一单两库”，即随机抽查事项清单、检查对象名录库和检查人员名录库。将随机抽查作为日常监督检查的主要方式，依据涉教法律、法规、规章规定，随机选派检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的学校进行现场抽查，并及时公开检查结果。

2.围绕重点领域加大主动公开力度

（5）深入推进预决算公开。积极推进教育部门财政资金预决算公开。2018年，我局在县政府门户网站上对预、决算等情况分2次进行集中公示共41条。

（6）积极推进重点领域政府信息公开。我局把涉及群众切身利益和我局工作的大事，特别是群众关注的热点问题作为公开的主要内容，在县政府门户网站除及时公开全县城区幼儿园、小学、初中划片招生信息，城区学校接收插班生等信息外，还将普通高中招收保送生、自主招生等方案对外公开，以增进公众对教育政策的了解和理解。根据泰宁县财政局、泰宁县教育局联合办公会议纪要，在县政府门户网站上对“2018年泰宁县省级教育扶贫专项补助资金400万元用于泰宁县实验小学教学综合楼项目建设”进行了公示。发布了《泰宁县教育局关于下达2017-2018学年政府购买普惠性民办幼儿园教育服务奖补资金的通知》。校外培训机构集中整治工作中，发现乐思蜀教育等8个校外培训机构问题未整改到位，属于无证无照经营，我局及时在县政府网站上公开了《泰宁县教育局关于停止泰宁县乐思蜀教育等8个校外培训机构办学的通知》。

3.围绕稳定市场预期加强政策解读

（7）认真落实政策解读制度。我局认真落实规范性文件审核发布制度，坚持“谁起草、谁解读”原则，落实解读责任，做好政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2018年，我局在政府信息公开网上公布了《泰宁县2018年义务教育招生入学工作方案政策解读》，实现教育政策的透明化和公开化。

4.围绕社会重大关切加强舆情回应

（8）建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。我局建立了“舆情收集-研判-报告-处置-回应”机制,专人负责舆情工作,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。对涉及我局各项工作的评论所引发的反应、言论、评论、等综合舆论进行监测、研判、预警、处置和引导，积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。对涉及突发事件的政务舆情，应主动向上级报告的同时，第一时间向社会发布已掌握的事实类信息，会同宣传、网信、应急、督查部门，做好组织协调工作，着力提高政务舆情回应的及时性、针对性、有效性。

（二）着力提升政务服务工作实效

5.推进网上办事服务公开

（9）全面推广“互联网+政务服务”。加强网上办事事项梳理工作，做到权责清单相关行政事项与网上办事大厅一一对应。推进网上审批，推广闽政通APP，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，我局行政许可、公共服务等服务类事项18项，其中最多跑一趟事项17项，一趟不用跑事项1项。进一步充实电子证照数量，目前，我局导入电子证照库内的四种证照有2000多本。

（10）完善政府网站反馈机制。我局安排专人负责1“12345”三明市便民服务平台提供咨询等服务，要求经办人员每日登录、每日查询，在报请主要领导和分管领导批示后，及时办理三明市便民服务平台的“12345”中群众的诉求件。本年度共处理14件诉求事项，无超期回复和不回复的现象。

（11）规范和完善办理指南。进一步规范和完善办理指南，优化服务流程，简短办理时间。开展“减证便民”行动，减少不必要的重复举证，并纳入清单动态管理，及时向社会公开。

（12）推动信息同源管理。我局权责清单已进驻省网上办事大厅，做到每项行政权力都明确了行使权力的关键环节、每个权力环节都明确了相对应的责任事项，做到有法可依、有章可循、有据可查。

（三）着力推进政务公开平台建设

6.用好“两微一端”新平台

（13）充分发挥新媒体平台作用。充分发挥我局微信公众号灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

（14）加强新媒体平台维护管理。对我局的微信公众号，按照“谁开设、谁使用、谁管理”原则，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的做到及时整改。加强日常监管和维护。

（四）着力推进政务公开制度化规范化

7.贯彻落实政府信息公开条例

认真对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，加强与法制部门沟通协调，确保各种答复合法规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

8.完善政务信息公开审查机制

严格落实公开属性审查制度和保密审查制度，对拟公开的政府信息，坚持具体业务由各股室主办、局机关信息公开工作领导小组审核把关的信息公开申请办理制度，严格依法依规开展公开属性和保密性审查。

窗体底端

三、主动公开政府信息的情况

 （一）主动公开政府信息的数量

截至2018年底累计主动公开政府信息759条，全文电子化率达100%，其中本年度新增的主动公开政府信息68条（不含预决算）。

（二）主动公开政府信息的类别

我局按照上级文件要求主动公开的政府信息主要涉及教育类规范性文件、干部任免、教育规划、基础教育、职业教育、招生考试、教师招聘、职称评聘、评先评优、改善办学条件等方面的信息。

（三）主动公开政府信息的形式

在主动公开政府信息工作中，我局主要通过泰宁县人民政府网站“政府信息公开”专栏公布，并按要求向政府信息查阅场所递交主动公开的政府信息纸质稿。同时，还利用政（校）务公开栏、电子显示屏和教育微信公众号等渠道及时公开政府信息和群众关注的热点问题。

（四）开展政策解读工作情况

2018年6月4日，我局在县政府网站上公布了《泰宁县2018年义务教育招生入学工作方案政策解读》。

（五）回应社会关切情况

本年度共处理“12345”三明市便民服务平台诉求事项14件，无超期回复和不回复的现象。通过现场接待、电话等渠道回应以高考招生政策咨询为主的社会关切问题近350余人次。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度未收到当面申请、网站提交、电子邮件、传真、信函和其他形式的政府信息公开的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　本年度没有接到因我局政府信息公开方面发生行政复议、提起行政诉讼的申请。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题

我局政府信息公开工作取得了一定成效，但是还存在一些不足，主要表现为信息公开的形式有待进一步创新，内容有待进一步充实；网上公开的内容与群众的需求还存在一些差距；个别股室对政策解读工作不够重视。

（二）具体解决办法和改进措施

1.积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式，逐步扩大公开内容，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

2.坚持以人为本的原则，对群众关注、关心的事项及时进行监督检查，主动听取社会各界对教育局政府信息公开的意见和建议，对发现的问题及时、认真的整改落实，进一步政府信息公开工作的规范化。

3.严格落实政策解读制度，让相关股室主动对重要政策进行解读。

六、需要说明的其他事项与附表

   （一）需要说明的其他事项

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

（二）附表

泰宁县教育局2018年度政府信息公开情况统计表

泰宁县教育局

  2019年1月7日