引  言

本年报是泰宁县财政局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《福建省人民政府办公厅关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布关事项的通知》（闽政办网传〔2017〕24号）编制的2017年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附需要说明的事项与附表。所附统计数据截至2017年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系泰宁县财政局办公室，联系电话：0598-7832122。

一、概述

2017年，我局严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福建省人民政府办公厅关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布关事项的通知》（闽政办网传〔2017〕24号）及《泰宁县人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泰政办〔2017〕51号）有关内容，结合我局具体工作，及时主动公开相关财政信息。其中，有关预决算、政府采购、行政事业性收费、债务管理、预算绩效管理等方面的信息重点公开，切实提高财政工作透明度。与往年相比，2017年我局落实政府信息公开工作内容更全面，渠道更丰富。

（一）2017年政务公开工作要点落实情况

1.公开全县财政收支情况

我局在泰宁县人民政府门户网站开辟专栏，公布预算执行情况，解读财政收支增减变化情况及原因，运用图表等形式形象展示全县财政收支情况，预判财政收入走势，目前已累计发布12条信息。同时，还公布泰宁县2016年预算执行和2017年预算草案的报告、县本级2017年“三公”经费预算情况等相关信息。此外，督促县直各单位及时公开本单位财政收支信息。

2.加大减税降费、税收优惠政策公开力度

（1）在县人民政府门户网站及时发布我局出台的有关减税降费政策，并及时转发中央、省有关行政事业性收费和政府性基金相关政策文件；

（2）向县政府网站发送我县减税降费政策措施，明确我县实施企业研发投入加急扣除奖励政策等；

（3）编制“扶持政策汇集”，及时发布产业扶持政策，进一步加大税收优惠政策和减免政策的公开力度。

3.集中展示行政事业性收费目录清单

在县人民政府门户网站开辟“行政事业性收费清单”专题栏目，发布中央、省、市有关行政事业性收费清单，给社会一本明白账，有助于从源头上防止各类乱收费、乱摊派。2017年共更新4项目录清单。

4.公开清理规范涉企收费各项政策措施

按照中央打造行政事业性收费“一张网”的要求，我县转发、制定相关行政事业性收费目录清单，严格按目录清单执行收费基金政策。一是在栏目发布中央、省、市有关行政事业性收费目录清单，二是开辟“行政事业性收费”专题栏目，方便公众查询了解相关政策，清单以外的行政事业性收费项目，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳并向有关部门举报。

5.完善政府债务领域信息公开相关规定

我局在人民政府网站上设立了“政府债务公开”专栏，向社会公开政府债务限额和余额情况表。公众可通过以上文件查阅包括债务期限、付息方式、发行方式等相关信息。同时，县财政局还积极指导督促县直各部门做好政府债务信息公开工作，推进县直各部门主动公开政府债务情况，方便公众监督。

6.深入推进预决算公开

（1）切实做好财政预决算公开。2017年，我局于规定时间内在泰宁县人民政府网站向社会公开2017年政府预算，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等“四本预算”全口径公开，方便公众查阅监督。66家县级部门在预决算公开平台上公布了部门预决算和“三公”经费预决算情况，公开的预决算细化到款级科目（其中支出功能分类细化到项级科目）。县财政局对全县预决算公开工作进行了整体部署，做到公开格式统一、规范公开程序、公布时间集中、内容清晰详尽。

（2）积极推进“三公”经费信息公开。根据国务院及省市政府关于推进政府预决算信息公开的决策部署和县政府工作安排，我局向社会公布了2016年县本级“三公”经费财政拨款决算总额，为1575.58万元，其中：因公出国（境）经费12.74万元，公务接待费810.49万元，公务用车购置及运行维护费752.36万元。并要求各部门对“三公”经费增减变化原因等重要事项作出说明。

（3）引导县直各部门做好预决算公开工作。我局多次下发通知，明确预决算公开要求，引导直各部门按照《中华人民共和国预算法》及《财政部关于印发地方预决算公开操作规程的通知》的有关规定，做好自查工作，完善预决算公开机制，对于检查中发现的问题，逐一落实整改，截至目前，直各部门均已按规定在政府网站上公开了政府预决算及部门预决算信息。

（二）组织机构建设情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关工作要求，我局设有政府信息公开工作领导小组，下设政府信息公开工作办公室，挂靠局办公室，配备两名工作人员，负责政府信息依申请公开工作，切实保障民众知情权和参与权。

（三）制度机制建设情况

为规范我局政府信息公开工作，我局先后制定出台了《泰宁县财政局政府信息公开实施暂行办法》、《泰宁县财政局政府信息公开保密审查暂行规定》、《泰宁县财政局政府公开信息送交暂行办法》和《泰宁县财政局政府信息依申请公开操作细则》等制度，并对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范。我局结合财政工作实际，制定了《泰宁县财政局政府信息公开指南（试行）》，《泰宁县财政局政府信息公开目录（试行）》和《泰宁县财政局政府信息公开目录编制说明（试行）》，公布了政府信息公开、查询、受理、投诉的渠道和程序，明确了政府信息公开的主要内容，并将政府信息分为组织机构、规范文件、预算决算等十大类。

通过建立领导小组和联络员制度，进一步明确了工作职责，确保政府信息公开工作层层推进、层层落实，逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。

（四）公开渠道建设情况

我局主要的政府信息公开平台为“泰宁县人民政府”官方门户网站，定期向社会公开相关财政、民生政策、文件及信息。同时，设立微信、微博、腾讯等新媒体账号，按月定量进行转发相关信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我局2017年度共主动公开政府信息28条，其中全文电子化达100%。在主动公开信息工作中，我局所有主动公开的政府信息全部在门户网站上的政府信息公开专栏上公布。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在我局主动公开的信息中，机构职能类信息5条，政策、规范性文件类信息14条，行政许可类信息4条，为民办实事类信息5条。

（三）主动公开政府信息的形式

我局政府信息公开形式主要有：一是通过县档案局递交相关政府信息并由其公开；二是通过政府门户网站“政府信息公开”专栏公开；三是在我局办公地点设置了行政监督牌，公开我局机构、职能、办事流程以及政府信息公开申请渠道等信息。其中，我局政府信息公开以通过政府门户网站“政府信息公开”专栏公布形式为主。

（四）开展政策解读工作情况

无。

（五）回应社会关切情况

通过在人民政府门户网站，政府信息公开栏，发布财政工作信息，便于群众查询；通过接取办公电话，为群众解答相关业务内容。此外，我局还修订了《内部突发事件应急处理实施方案》，以便解决即时问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局未收到申请公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年我局未收取政府信息公开相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年，我局政府信息公开工作虽然取得一定的成绩，但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在：一是信息公开的渠道较单一；二是部分财政干部主动公开政府信息意识不强；三是主动公开政府信息不够丰富；四是信息公开宣传不足。

（二）具体解决办法和改进措施

为解决上述问题，我局采取以下措施加以改进：一是加大微信、微博等新媒体信息公开力度，丰富内容、美化页面、提升服务，增加活跃度与订阅量；二是加强信息审核、发布、监督等工作，促进信息公开工作的规范化、常态化；三是积极拓展公开内容，重点推进“政务公开清单”里的内容主动公开；四是加强政府信息公开业务学习和培训，提高干部职工的素质；五是加强信息公开宣传力度，切实保证公众对我局政府信息公开工作的知晓度和参与度。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

我局暂无需要说明的其他事项。

（二）附表

泰宁县财政局
                               2018年1月9日