各村委会、乡各单位：

　　《上青乡地质灾害防治方案》已经乡政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　附：上青乡地质灾害防治方案

　　上青乡人民政府

　　2019年4月23日

　　上青乡地质灾害防治方案

　　（2019年度）

　　编 写 人：李贵芳

　　参加人员：杨忠芳、黄木生、杨秋钦、肖慧贤、

　　肖继金、刘培华

　　审 查 人：温育权、许合春

　　编写单位:上青乡人民政府

　　编写时间：二0一九年四月

　　目  录

　　前言

　　一、自然地理情况----------------------------1

　　二、地质灾害点分布与特点--------------------3

　　三、2019年地质灾害趋势预测-----------------4

　　四、危害性地质灾害点防灾预案----------------7

　　附表1：上青乡2019年度突发性地质灾害基本情况一览表

　　附表2：上青乡2019年度突发性地质灾害防治监测网络一览表

　　上青乡地质灾害防治方案

　　（2019年度）

　　前言

　　泰宁县上青乡位于泰宁县北部，东与朱口镇接壤，西与新桥乡交界，南与杉城镇相连，北与邵武市肖家坊镇毗邻，乡人民政府驻地—上青村。全乡土地总面积90km2，其中耕地面积16980亩，下辖8个行政村，94个小组。2018年末，全乡共有2681户，人口总数11488人，人口密度128人/ k m2。至2018年底，全乡8个行政村，实现村级公路路面硬化村村通工程，交通尚方便。

　　一、自然地理概况

　　（1）地形地貌

　　上青乡境内地形特征是南北长，东西窄，东西两侧有两条山梁（低山）环抱成天然屏障。主要山峰有北部川里的殳山，境内山体和丘陵大部分呈浑圆状，斜坡自然坡度一般界于25-35°之间，局部地段山高坡陡，斜坡自然坡度超过40°。

　　（2）气象水文

　　上青乡属中亚热带季风型山地性气候，年平均气温19℃，无霜期270天。一般每年3—6月为雨季，7—9月为台风暴雨季节，雨量充沛，年平均降雨量1913mm左右。

　　由于受台风暴雨和强降雨的影响，雨季及台风暴雨季节（每年5—9月）是境内地质灾害滑坡崩塌易发时段。

　　二、地质灾害点分布及特点

　　1、我乡地质灾害点共有7个，三地新村和上青杨其智屋后为次重要危害点，其余地质灾害点分布在川里村坳上自然村、上青村老保健院、崇际村叉前，为一般危害点。

　　2、上青乡境内目前发现的地质灾害隐患点7处，目前均处于不稳定状态。

　　3、地质灾害的主要控制影响因素

　　上青乡主要的地质灾害控制影响因素有三个方面：（1）强降暴雨和长时间连续降雨诱发；（2）表层残坡积砂质粘性土结构松散；（3）人类一些工程活动（如建房、切坡、修路、开引水渠等）。

　　三、2019年地质灾害趋势预测

　　（一）2019年气象预测

　　据泰宁县气象局提供的气象预测预报资料，本年度主要气候特点是：冬季(2018年12月～2019年2月)气温略高，冷暖变化幅度较大，雨量偏多；春播期年景稍好，气温略高，除高海拔山区外，全县有“倒春寒”天气，早春季气温略高，雨量略多；雨季雨量略多，高峰期较明显；夏季气温略高，雨量略少，影响我县的台风（或热带风暴）略多，日极端最高气温≥35.0℃的高温日数略多，有小～中旱。

　　（二）预测的主要地质灾害活动区

　　上青乡地质状况属表层出露的易风化变粒碉、花岗岩和泥岩形成的残坡积层厚度大且结构松散，是地质灾害活动频繁的主要因素，活动点在三地村、川里村、上青村、崇际村。

　　（三）代表性的主要地质灾害隐患点

　　1、三地村下地自然村江善远等4户屋后崩塌（350429012007）该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长20m、前缘宽25m、滑体厚度3m、土方量3000 m3。

　　2、川里村坳上自然村（350429010042—坳上滑坡）

　　该滑坡属浅层推移式土质滑坡，其特征是削坡影响及原始斜坡较陡，土层松散，靠房较近，危害性大；其规模为轴长15m，宽10m，高度为14m，土层厚1m，坡度＞55°，预测土方量约1600 m3。

　　3、上青村肖金清屋后等户滑坡（350429012001）该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长10m、前缘宽12m、滑体厚度1m、土方量3000 m3。

　　4、上青村老保健院肖振声屋后等户滑坡（350429012004）该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长12m、前缘宽16m、滑体厚度1m、土方量500 m3。

　　5、上青村老保健院杨其智屋后等户滑坡（350429012003）该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长20m、前缘宽15m、滑体厚度1m、土方量1050 m3。

　　6、崇际村叉前苏林森屋后等户滑坡（350429022006）该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长10m、前缘宽12m、滑体厚度1m、土方量720 m3。

　　7、江边村杨梅窠滑坡2户滑坡，该滑坡属浅层牵引式土质崩塌，其规模：主滑方向轴长3m、前缘宽5m、滑体厚度1m、土方量150 m3。

　　四、危害性地质灾害点防灾预案

　　地质灾害防治工作要认真贯彻“以防为主，防治结合”的方针，变被动防灾救灾为主动防灾避灾。

　　1、组织措施

　　（1）成立了上青乡地质灾害防治工作领导小组，（2）上青乡目前已明确了地质灾害具体责任人与各灾点的监测人，（3）制定了各地质灾害点危及住户的应急转移方案，成立应急小分队。

　　2、防治方案

　　目前上青乡经查明的7处地质灾害隐患点，工程治理目前一般采用地表排水，削坡减载、填夯实裂缝或陷坑及坡脚建筑抗滑挡墙支护等综合性治理措施。

　　目前应首先考虑采取搬迁避让措施的主要有7处

　　（1）川里村坳上1户潜在滑坡

　　（2）三地村下地新村等4户崩塌

　　（3）上青村肖金清屋后等1户滑坡

　　（4）上青村老保健院肖振声屋后等4户滑坡

　　（5）上青村老保健院杨其智屋后等4户滑坡

　　（6）崇际村苏林森屋后等4户滑坡

　　（7）江边村杨梅窠滑坡2户滑坡

　　3、监测方案

　　（1）监测方法

　　上青乡地质灾害隐患点可采用简易检测法。该法目前常用的主要有定期目视检查及安装简易监测设施二种。

　　定期目视检查要求监测责任人必须定期对可能滑动岩土体采取目视检查，特别在汛期台风暴雨和强降雨时，应检查被监测的地质灾害隐患点有无其它异常变化。如有异常变化，应及时组织人、财物按应急转移方案撤离危险区。

　　安装简易监测设施要求在被监测地质灾害隐患点敏感变化部位（如滑坡前缘、后缘及中部裂缝和墙体形变裂缝等），设立简易固定标尺或抹水泥沙浆以观测其变化（如图所示）。如发现异常，及时转移避让。

　　（2）监测工具：简易观测一般采用钢尺、皮尺等工具。

　　（3）监测次数和时间：雨季（5—9月）每月做到观测一次。如发现被监测地质灾害隐患点有异常变化，或汛期台风暴雨天，特别是12小时过程降雨量达50mm以上时应加密观测次数。

　　（4）监测成果分析：每个地质灾害隐患点的监测结果都必须按统一表格填写记录，定期汇交到县国土资源。

　　4、应急方案

　　（1）灾前预报：当被监测的地质灾害隐患点出现异常变化或县气象部门提供的汛期，台风暴雨天气预报时，乡地质灾害防治领导小组应及时向上级和各村各组各隐患点传达灾前预报信息，做好防灾准备。

　　（2）临灾应急：临灾预报发布后，预报的临灾区应进入临灾应急期。乡及时通知和组织临灾区影响范围内的人员和财产进行安全转移。

　　（3）灾后应急：启动乡地灾抢险应急小分队，进行人员抢救和工程应急工作，组织非灾区群众协同进行救援工作，并及时向县地质灾害防治领导小组汇报灾情。

　　川里村防灾抢险救灾转移预案撤离路线图

　　一、灾害点

　　1、自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。

　　2、易发泥石流的山沟及沟口。

　　二、防灾抢险救灾人员分工及联系电话

　　1、乡派联络员：高鑫：13599350163，陈华:13850875408

　　2、易滑坡地带

　　救灾责任人：杨忠芳：13859422983

　　应急分队组长：杨松权：15859889293

　　三、预警方式：发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

　　四、“提高防抗能力、确保群众安全”。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与抢险救灾人员联系，应按照预案安全转移方向积极配合进行转移，以确保群众生命、财产安全。

　　三地村防灾抢险救灾转移预案撤离路线图

　　一、灾害点

　　1、自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。

　　2、易发泥石流的山沟及沟口。

　　二、防灾抢险救灾人员分工及联系电话

　　1、乡派联络员：许合春：13960589496，黄桂忠：13859422219

　　2、易崩塌地带

　　救灾责任人：黄木生：18759733459

　　应急分队组长：杨大祥：18759863395

　　三、预警方式：发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

　　四、“提高防抗能力、确保群众安全”。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与抢险救灾人员联系，应按照预案安全转移方向积极配合进行转移，以确保群众生命财产安全。

　　上青村防灾抢险救灾转移预案撤离路线图

　　一、灾害点

　　1、自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。

　　2、易发泥石流的山沟及沟口。

　　二、、防灾抢险救灾人员分工及联系电话

　　1、乡派联络员：黄涛：13605977344，严珍生:13859422020

　　救灾责任人：杨秋钦：15716019281

　　应急分队组长：黎敏：13950943340

　　三、预警方式：发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

　　四、“提高防抗能力、确保群众安全”。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与抢险救灾人员联系，应按照预案安全转移方向积极配合进行转移，以确保群众生命、财产安全。

　　崇际村防灾抢险救灾转移预案撤离路线图

　　一、灾害点

　　1、自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。

　　2、易发泥石流的山沟及沟口。

　　二、防灾抢险救灾人员分工及联系电话

　　1、乡派联络员：许合春：13960589496，黄啟翔：13799170975

　　2、易崩塌地带

　　救灾责任人：肖慧贤：13859147207

　　应急分队组长：李文祥 ：18806004101

　　三、预警方式：发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

　　四、“提高防抗能力、确保群众安全”。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与抢险救灾人员联系，应按照预案安全转移方向积极配合进行转移，以确保群众生命财产安全。

　　东山村防灾抢险救灾转移预案撤离路线图

　　一、灾害点

　　1、自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。

　　2、易发泥石流的山沟及沟口。

　　二、防灾抢险救灾人员分工及联系电话

　　1、乡派联络员：廖善兴：13328597726，严丽15805003253           2、易滑坡地带

　　救灾责任人：肖继金：13559092737

　　应急分队组长：杨纯勇：13656908564

　　三、预警方式：发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

　　四、“提高防抗能力、确保群众安全”。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与抢险救灾人员联系，应按照预案安全转移方向积极配合进行转移，以确保群众生命、财产安全。

　　江边村防灾抢险救灾转移预案撤离路线图

　　一、灾害点

　　1、自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。

　　2、易发泥石流的山沟及沟口。

　　二、防灾抢险救灾人员分工及联系电话

　　1、乡派联络员：曹胜锋：15159119030，江小娇，

　　2、易滑坡地带

　　救灾责任人：刘培华：15860870549

　　应急分队组长：严九平：18065887157

　　三、预警方式：发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

　　四、“提高防抗能力、确保群众安全”。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与抢险救灾人员联系，应按照预案安全转移方向积极配合进行转移，以确保群众生命、财产安全。