各村委会、乡直各有关单位：

《梅口乡2018年地质灾害抢险防灾应急预案》已经乡政府研究编制完成，现印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。

 

 

 

 

 

                                   　                   梅口乡人民政府

                                   2018年4月4日

  梅口乡2018 年地质灾害抢险防灾应急预案

 

梅口乡位于大金湖之畔的三明市泰宁县中南部，是省池潭水库库区移民搬迁重点乡镇，距县城20公里。梅口乡总面积179平方公里，全乡共1716户6543人，下设9个行政村57个村民小组。全乡共有山有林12228.94公顷，耕地面积538.07公顷，其中水田515公顷，水域面积36平方公里。

   一、地质灾害现状

   1、分布及特征。根据本次防治方案修编要求，在上年度防治方案基础上，经对全乡汛期突发性地质灾害点进行全面核查，对已搬迁、治理、已趋稳定且危害程度已很小的灾点列入村级防范，需进入本年度县级汛期防范的主要地质灾害点合计为9处，均为潜在滑坡（含不稳定斜坡）。在行政区域上，地质灾害点主要分布在谢家坪、拥坑、麦坑、水际、大洋、梅口、廖元村等7个村，茅店、茜元2个村亦仅有零星分布。此外9个行政村高陡边坡地带也是地质灾害发生的主要地段；在地貌分布上，地质灾害点集中分布在依低山丘陵山坡坡脚附近的房屋建设及一些交通水利工程建设项目等边坡开挖与影响地段。

   2、主要控制因素。我乡危害最大的地质灾害是滑坡，主要是在雨季诱发。这些地质灾害的形成主要是切坡建房，修建公路等人类开发活动所造成。

二、2018年地质灾害预测

1、2018年气候总趋势。主要气候特点是：冬季(2017年12月～2018年2月)气温略高，冷暖变化幅度较大，雨量偏少；春播期年景稍好，气温略高，除高海拔山区外，全县无“倒春寒”天气，早春季气温略高，雨量略少；雨季雨量略多，高峰期较明显；夏季气温略高，雨量略少，影响我县的台风（或热带风暴）略多，日极端最高气温≥35.0℃的高温日数略多，有小～中旱。

2、2018年主要地质灾害活动预测。根据我乡地质灾害现状和，结合2018年气象预测，以及人类工程活动等因素，预测2018年地质灾害发生时间主要集中在强降雨发生频率高的4-10月，发生地点主要位于已经确定以及存在潜在地质灾害的隐患点。

三、地质灾害隐患点总体防灾应急预案

1、地质灾害点的防灾预案

（1）监测对象。凡属2018地质灾害调查区划确定为不稳定的灾害点9处确定为监测对象，确定重要级地质灾害隐患点1处、较大级地质灾害隐患点3处、一般级地质灾害隐患点5处，各点设立监测组，由各村委会主任和有一定文化的村民组成。

（2）监测方法。针对地质灾害的特征，可采用设桩观测、设尺观测、井水和泉水观测等简易方法对滑坡进行监测。

（3）监测工具。简易观测一般采用钢尺、皮尺、三角堰等。

（4）测期次数和时间。旱季每月观测一次，汛期每5天监测一次，如发现监测地质灾害点有异常变化成在暴雨天气时，特别是12小时过程降雨量达50mm以上时，应加密观测次数（如每天1次，甚至1天数次）。

2、地质灾害点的应急预案

（1）灾前预报。当被监测的地质灾害隐患点出现异常变化或县气象部门提供的汛期，台风暴雨天气积极时，乡地质灾害防治工作领导小组应及时向上级和各村组、各隐患点传达灾前预报信息，做好防灾准备。

（2）临灾应急。临灾预报发布后，预报的临灾区应进入临灾应急期。由指定预警监测人通过喊话或预先通知，受地质灾害点影响的村民在乡地质灾害防治工作领导小组的统一指挥下，往安全地带进行人员和财产的转移。

（3）灾后应急。当地质灾害发生后，乡地质灾害防治工作领导小组应迅速前往，启动乡地质灾害防灾应急小分队，进行人员抢救和工程应急工作，组织非灾区群众协同进行救援工作，并及时向县地质灾害防治工作领导小组汇报灾情。

四、地质灾害隐患点具体抢险防灾应急预案及撤离路线图

根据“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛防灾方针，为有效防灾抗灾，确保人民群众的生命和财产安全，结合我乡实际情况，制定了具体地质灾害隐患点的地质灾害抢险防灾应急预案及撤离路线图，进一步明确和落实各村组易发灾害点的安全转移路线、安置地点、预案到村、责任到人。各村要将修订完成的抢险防灾应急预案及撤离路线图在村民代表大会上讨论通过，并组织有关责任人和相关人员进行专门学习，同时在村务公开栏和各村民小组公共场所张贴公示，使群众熟悉防御重点、转移方向等内容。

截止目前，全乡地质灾害隐患点9个：分别为谢家坪村弋口组、洋地组、新坑组、麦坑村际上组、水际村店上组、大洋村江家岭组、上大洋组、梅口村吊桥单面街、廖元村湖边组。

（一）谢家坪村弋口组

1、抢险防灾应急预案

谢家坪弋口组滑坡危害吴永忠1户人数4人，屋后山体坡度60多度，属丘陵高山地貌，风化土层。

省地质灾害防治中心专家实地调查，房屋左侧山边有冒水现象，遇到雨季，有山体滑坡的危险，专家预测山体滑坡量有60立方米左右。每逢降雨季节，灾情监测责任人，应在险区范围拦好警戒线，设置警示标志。坚持24小时监测制度、值班制度、临时登记制度和巡查制度，对出现异常现象及时由监测人打铜锣叫喊向住户发出防灾信号，通知所有人员撤离到安全地点，并及时向乡地质灾害防治工作领导小组汇报。当斜坡土体出现掉块，裂缝扩展，新裂缝或冒渗浑水等异常现象，由预警信号发布人吴永忠预先通知或喊话，险区所有人员按应急防治预案往安置点撤离。当灾情发生后，乡地质灾害防治工作领导小组立即组织乡干部、基干民兵应急排赶赴现场进行抢险；乡综治办和派出所应即赶赴现场维护秩序、疏导交通；乡卫生院立即备齐必要的卫生器械、药品和医务人员赶赴现场展开防疫、抢救、治病工作；乡民政办、村两委干部立即赶赴现场转移安置受灾群众群众，解决衣食住问题，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，并负责灾情了解和灾后救济工作。

（1）成立村抢险防灾工作领导小组

乡派联络员：胡小平（挂村领导）、范长胜（包村组长）

组      长：肖祖民（村党支部书记）

副  组  长：肖柏长（村委会副主任）

成      员：肖金其、杨廷忠、范梅英（村两委干部）

（2）畅通抢险防灾处置流程

一是及时传递信息。根据汛情紧急程度，及时启动应急预案，分别或同时采用电话、手机短信、喊话、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等信息及时通知村民；特急情况或电源、通信中断时，由中心户长敲锣预警通知易发灾害点的村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户、不漏一人。

二是确保人员到位。接到灾害天气预报和乡派联络员到村后，村里严格执行防汛值班和领导带班制度。当出现暴雨以上降雨，村抢险防灾工作领导小组人员排班进行防汛巡查，村防灾应急小分队人员必须全部待命，当接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

三是组织开展抢险。接到发现灾情苗头的报告后，村抢险防灾工作领导小组人员要根据抢险救灾责任分工，带领村防灾应急小分队人员迅速赶到灾害点组织撤离人员，开展抢险救灾。若群众不愿撤离时，可以强制执行撤离。

（3）明确抢险防灾责任分工

易滑坡地带救灾负责人：肖柏长，组员：肖金其、杨廷忠、范梅英。

一是开展灾后自救。村两委组织开展灾后自救工作，进行灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序。

二是收集上报灾情。开展抢险救灾的同时，各负责人要及时将灾情具体状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总后上报乡政府。

2、抢险防灾撤离路线图

（1）灾害点。一是自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。二是易发泥石流的山沟及沟口。

（2）易发灾害点安全转移方向示意图

 

（3）抢险防灾人员分工及联系电话

乡派联络员：胡小平13950988396；范长胜13860563036。

易崩塌地带救灾责任人：肖柏长13850847211。

村应急小分队队长：肖金其13960581752。

（4）预警方式。发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

（5）提高自身防抗能力。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与村抢险防灾人员联系，按照已制订的预案积极主动配合向安全转移方向进行转移，以确保自身生命财产安全。

（二）拥坑村洋地组、新坑组

1、抢险防灾应急预案

拥坑村洋地滑坡危害范围内几乎已搬迁，仅剩温和林等4户12人；拥坑村新坑组不稳定滑坡危害李金洪等5户24人；2处均属丘陵高山地貌，风化土层。

省地质灾害防治中心专家实地调查，遇到雨季，有山体滑坡的危险，专家预测山体滑坡量有2400立方米左右。每逢降雨季节，灾情监测责任人，应在险区范围拦好警戒线，设置警示标志。坚持24小时监测制度、值班制度、临时登记制度和巡查制度，对出现异常现象及时由监测人打铜锣叫喊向住户发出防灾信号，通知所有人员撤离到安全地点，并及时向乡地质灾害防治工作领导小组汇报。当斜坡土体出现掉块，裂缝扩展，新裂缝或冒渗浑水等异常现象，洋地组、新坑组分别由温和林、李金洪预警信号发布人预先通知或喊话，险区所有人员按应急防治预案往安置点撤离。当灾情发生后，乡地质灾害防治工作领导小组立即组织乡干部、基干民兵应急排赶赴现场进行抢险；乡综治办和派出所应即赶赴现场维护秩序、疏导交通；乡卫生院立即备齐必要的卫生器械、药品和医务人员赶赴现场展开防疫、抢救、治病工作；乡民政办、村两委干部立即赶赴现场转移安置受灾群众群众，解决衣食住问题，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，并负责灾情了解和灾后救济工作。

（1）成立村抢险防灾工作领导小组

乡派联络员：肖九能（挂村领导）、游金芳（包村组长）

组      长：肖棋山（村党支部书记）

副  组  长：肖庆华（村委会主任）

成      员：谢秀荣、李耀文、汪建英（村两委干部）

（2）畅通抢险防灾处置流程

一是及时传递信息。根据汛情紧急程度，及时启动应急预案，分别或同时采用电话、手机短信、喊话、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等信息及时通知村民；特急情况或电源、通信中断时，由中心户长敲锣预警通知易发灾害点的村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户、不漏一人。

二是确保人员到位。接到灾害天气预报和乡派联络员到村后，村里严格执行防汛值班和领导带班制度。当出现暴雨以上降雨，村抢险防灾工作领导小组人员排班进行防汛巡查，村防灾应急小分队人员必须全部待命，当接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

三是组织开展抢险。接到发现灾情苗头的报告后，村抢险防灾工作领导小组人员要根据抢险救灾责任分工，带领村防灾应急小分队人员迅速赶到灾害点组织撤离人员，开展抢险救灾。若群众不愿撤离时，可以强制执行撤离。

（3）明确抢险防灾责任分工

易滑坡地带救灾负责人：肖庆华，组员：谢秀荣、李耀文、汪建英。

一是开展灾后自救。村两委组织开展灾后自救工作，进行灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序。

二是收集上报灾情。开展抢险救灾的同时，各负责人要及时将灾情具体状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总后上报乡政府。

3、抢险防灾撤离路线图

（1）灾害点。一是自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。二是易发泥石流的山沟及沟口。

（2）易发灾害点安全转移方向示意图

 

                                                                     

 洋地组

                                                                           

 

新坑组

 

（3）抢险防灾人员分工及联系电话

乡派联络员：肖九能18596823998；游金芳13860596205。

易崩塌地带救灾责任人：肖庆华13950960251。

村应急小分队队长：谢秀荣13960582416

（4）预警方式。发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

（5）提高自身防抗能力。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与村抢险防灾人员联系，按照已制订的预案积极主动配合向安全转移方向进行转移，以确保自身生命财产安全。

（三）麦坑村际上组

1、抢险防灾应急预案

麦坑滑坡危害范围内几乎已将搬迁，剩汤德生1户4人，屋后山体坡度60多度，属丘陵高山地貌，风化土层。

省地质灾害防治中心专家实地调查，房屋左侧山边有冒水现象，遇到雨季，有山体滑坡的危险，专家预测山体滑坡量有40立方米左右。每逢降雨季节，灾情监测责任人，应在险区范围拦好警戒线，设置警示标志。坚持24小时监测制度、值班制度、临时登记制度和巡查制度，对出现异常现象及时由监测人打铜锣叫喊向住户发出防灾信号，通知所有人员撤离到安全地点，并及时向乡地质灾害防治工作领导小组汇报。当斜坡土体出现掉块，裂缝扩展，新裂缝或冒渗浑水等异常现象，由预警信号发布人汤德生预先通知或喊话，险区所有人员按应急防治预案往安置点撤离。当灾情发生后，乡地质灾害防治工作领导小组立即组织乡干部、基干民兵应急排赶赴现场进行抢险；乡综治办和派出所应即赶赴现场维护秩序、疏导交通；乡卫生院立即备齐必要的卫生器械、药品和医务人员赶赴现场展开防疫、抢救、治病工作；乡民政办、村两委干部立即赶赴现场转移安置受灾群众群众，解决衣食住问题，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，并负责灾情了解和灾后救济工作。

（1）成立村抢险防灾工作领导小组

乡派联络员：钟冬莹（挂村领导）、肖洪胜（包村组长）

组      长：许春荣（村党支部书记）

副  组  长：吴光辉（村委会主任）

成      员：吴玉善、汤德生、邱仲香（村两委干部）

（2）畅通抢险防灾处置流程

一是及时传递信息。根据汛情紧急程度，及时启动应急预案，分别或同时采用电话、手机短信、喊话、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等信息及时通知村民；特急情况或电源、通信中断时，由中心户长敲锣预警通知易发灾害点的村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户、不漏一人。

二是确保人员到位。接到灾害天气预报和乡派联络员到村后，村里严格执行防汛值班和领导带班制度。当出现暴雨以上降雨，村抢险防灾工作领导小组人员排班进行防汛巡查，村防灾应急小分队人员必须全部待命，当接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

三是组织开展抢险。接到发现灾情苗头的报告后，村抢险防灾工作领导小组人员要根据抢险救灾责任分工，带领村防灾应急小分队人员迅速赶到灾害点组织撤离人员，开展抢险救灾。若群众不愿撤离时，可以强制执行撤离。

（3）明确抢险防灾责任分工

易滑坡地带救灾负责人：吴光辉，组员：吴玉善、汤德生、邱仲香。

一是开展灾后自救。村两委组织开展灾后自救工作，进行灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序。

二是收集上报灾情。开展抢险救灾的同时，各负责人要及时将灾情具体状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总后上报乡政府。

2、抢险防灾撤离路线图

（1）灾害点。一是自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。二是易发泥石流的山沟及沟口。

（2）易发灾害点安全转移方向示意图

 

 

（3）抢险防灾人员分工及联系电话

乡派联络员：钟冬莹13960588340；肖洪胜17706983075。

易崩塌地带救灾责任人：吴光辉13850833961。

村应急小分队队长：吴玉善18250570942。

（4）预警方式。发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

（5）提高自身防抗能力。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与村抢险防灾人员联系，按照已制订的预案积极主动配合向安全转移方向进行转移，以确保自身生命财产安全。

（四）水际村店上组

1、抢险防灾应急预案

水际店上吴程伟等13户于2005年6月21日山体滑坡2400立方米，威胁对象13户45人，诱发因素为连续降雨，开挖边坡建房。该地质灾害点于2014年投资400万元进行了工程治理。

每逢降雨季节，灾情监测责任人，应在险区范围拦好警戒线，设置警示标志。坚持24小时监测制度、值班制度、临时登记制度和巡查制度，对出现异常现象及时由监测人打铜锣叫喊向住户发出防灾信号，通知所有人员撤离到水际村村部安全避险点，并及时向乡地质灾害防治工作领导小组汇报。当斜坡土体出现掉块，裂缝扩展，新裂缝或冒渗浑水等异常现象，由预警信号发布人吴程伟预先通知或喊话，险区所有人员按应急防治预案往安置点撤离。当灾情发生后，乡地质灾害防治工作领导小组立即组织乡干部、基干民兵应急排赶赴现场进行抢险；乡综治办和派出所应即赶赴现场维护秩序、疏导交通；乡卫生院立即备齐必要的卫生器械、药品和医务人员赶赴现场展开防疫、抢救、治病工作；乡民政办、村两委干部立即赶赴现场转移安置受灾群众群众，解决衣食住问题，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，并负责灾情了解和灾后救济工作。

（1）成立村抢险防灾工作领导小组

乡派联络员：肖剑锋、吴星林（挂村领导）、黄书勤（包村组长）

组      长：王家生（村党支部书记）

副  组  长：黄书文（村委会主任）

成      员：饶金求、李兰芳、游珊玉（村两委干部）

（2）畅通抢险防灾处置流程

一是及时传递信息。根据汛情紧急程度，及时启动应急预案，分别或同时采用电话、手机短信、喊话、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等信息及时通知村民；特急情况或电源、通信中断时，由中心户长敲锣预警通知易发灾害点的村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户、不漏一人。

二是确保人员到位。接到灾害天气预报和乡派联络员到村后，村里严格执行防汛值班和领导带班制度。当出现暴雨以上降雨，村抢险防灾工作领导小组人员排班进行防汛巡查，村防灾应急小分队人员必须全部待命，当接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

三是组织开展抢险。接到发现灾情苗头的报告后，村抢险防灾工作领导小组人员要根据抢险救灾责任分工，带领村防灾应急小分队人员迅速赶到灾害点组织撤离人员，开展抢险救灾。若群众不愿撤离时，可以强制执行撤离。

（3）明确抢险防灾责任分工

易滑坡地带救灾负责人：黄书文，组员：饶金求、李兰芳、游珊玉。

一是开展灾后自救。村两委组织开展灾后自救工作，进行灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序。

二是收集上报灾情。开展抢险救灾的同时，各负责人要及时将灾情具体状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总后上报乡政府。

2、抢险防灾撤离路线图

（1）灾害点。一是自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。二是易发泥石流的山沟及沟口。

（2）易发灾害点安全转移方向示意图

 

（3）抢险防灾人员分工及联系电话

乡派联络员：肖剑锋13850833086，吴星林13605965579，黄书勤13605964278。

易崩塌地带救灾责任人：黄书文13850833852。

村应急小分队队长：饶金求13950929259。

（4）预警方式。发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

（5）提高自身防抗能力。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与村抢险防灾人员联系，按照已制订的预案积极主动配合向安全转移方向进行转移，以确保自身生命财产安全。

（五）大洋村江家岭组、上大洋组

1、抢险防灾应急预案

大洋村江家岭组滑坡危害范围内几乎已将搬迁，剩江建忠1户人数4人，大洋村上大洋组滑坡危害范围内全部搬迁，屋后山体坡度60多度，属丘陵高山地貌，风化土层。

省地质灾害防治中心专家实地调查，房屋左侧山边有冒水现象，遇有雨季，时有山体滑坡的危险，专家预测山体滑坡量有850立方米左右。每逢降雨季节，灾情监测责任人，应在险区范围拦好警戒线，设置警示标志。坚持24小时监测制度、值班制度、临时登记制度和巡查制度，对出现异常现象及时由监测人打铜锣叫喊向住户发出防灾信号，通知所有人员撤离到安全地点，并及时向乡地质灾害防治工作领导小组汇报。当斜坡土体出现掉块，裂缝扩展，新裂缝或冒渗浑水等异常现象，由江建忠预警信号发布人预先通知或喊话，险区所有人员按应急防治预案往安置点撤离。当灾情发生后，乡地质灾害防治工作领导小组立即组织乡干部、基干民兵应急排赶赴现场进行抢险；乡综治办和派出所应即赶赴现场维护秩序、疏导交通；乡卫生院立即备齐必要的卫生器械、药品和医务人员赶赴现场展开防疫、抢救、治病工作；乡民政办、村两委干部立即赶赴现场转移安置受灾群众群众，解决衣食住问题，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，并负责灾情了解和灾后救济工作。

（1）成立村抢险防灾工作领导小组

乡派联络员：余晟华（挂村领导）、杨瑞平（包村组长）

组      长：李忠明（村党支部书记）

副  组  长：江海良（村委会主任）

成      员：游建财、李国卿、李莲香（村两委干部）

（2）畅通抢险防灾处置流程

一是及时传递信息。根据汛情紧急程度，及时启动应急预案，分别或同时采用电话、手机短信、喊话、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等信息及时通知村民；特急情况或电源、通信中断时，由中心户长敲锣预警通知易发灾害点的村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户、不漏一人。

二是确保人员到位。接到灾害天气预报和乡派联络员到村后，村里严格执行防汛值班和领导带班制度。当出现暴雨以上降雨，村抢险防灾工作领导小组人员排班进行防汛巡查，村防灾应急小分队人员必须全部待命，当接到集合命令时，在10分钟内赶到指定地点。

三是组织开展抢险。接到发现灾情苗头的报告后，村抢险防灾工作领导小组人员要根据抢险救灾责任分工，带领村防灾应急小分队人员迅速赶到灾害点组织撤离人员，开展抢险救灾。若群众不愿撤离时，可以强制执行撤离。

（3）明确抢险防灾责任分工

易滑坡地带救灾负责人：江海良，组员：游建财、李国卿、李莲香。

一是开展灾后自救。村两委组织开展灾后自救工作，进行灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序。

二是收集上报灾情。开展抢险救灾的同时，各负责人要及时将灾情具体状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总后上报乡政府。

4、抢险防灾撤离路线图

（1）灾害点。一是自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。二是易发泥石流的山沟及沟口。

（2）易发灾害点安全转移方向示意图

江家岭组

 

    

上大洋组

 

（3）抢险防灾人员分工及联系电话

乡派联络员：余晟华18005980598；杨瑞平18759746480。

易崩塌地带救灾责任人：江海良13960535633。

村应急小分队队长：游建财13515984391。

（4）预警方式。发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

（5）提高自身防抗能力。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与村抢险防灾人员联系，按照已制订的预案积极主动配合向安全转移方向进行转移，以确保自身生命财产安全。

（六）梅口村吊桥单面街

1、抢险防灾应急预案

梅口村吊桥单面街建于2000年7月，共有住宅14户，现已搬迁13户，所有房屋及梅口村部、金湖管理处，资产约85多万元，屋后山体坡度60多度，属丘陵高山地貌，风化土层。

2002年12月当地村民屋后山搭架电视线路时，发现山体有裂缝现象，及时向乡政府反映。经省地质灾害防治中心专家实地调查，该裂缝100多米，缝深2米多，房屋左侧山边有冒水现象，遇有雨季，时有山体滑坡的危险，专家预测山体滑坡量有28600立方米左右。每逢降雨季节，灾情监测责任人，应在险区范围拦好警戒线，设置警示标志。坚持24小时监测制度、值班制度、临时登记制度和巡查制度，对出现异常现象及时由监测人打铜锣叫喊向住户发出防灾信号，通知所有人员撤离到黄家坊新村安全避险点，并及时向乡地质灾害防治工作领导小组汇报。当斜坡土体出现掉块，裂缝扩展，新裂缝或冒渗浑水等异常现象，由预警信号发布人冯凤旺预先通知或喊话，险区所有人员按应急防治预案往安置点撤离。当灾情发生后，乡地质灾害防治工作领导小组立即组织乡干部、基干民兵应急排赶赴现场进行抢险；乡综治办和派出所应即赶赴现场维护秩序、疏导交通；乡卫生院立即备齐必要的卫生器械、药品和医务人员赶赴现场展开防疫、抢救、治病工作；乡民政办、村两委干部立即赶赴现场转移安置受灾群众群众，解决衣食住问题，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，并负责灾情了解和灾后救济工作。

（1）成立村抢险防灾工作领导小组

乡派联络员：黄行春（挂村领导）、李小燕（包村组长）

组      长：余金富（村党支部书记）

副  组  长：黄金德（村委会主任）

成      员：余东良、江华贵、谢冬梅（村两委干部）

（2）畅通抢险防灾处置流程

一是及时传递信息。根据汛情紧急程度，及时启动应急预案，分别或同时采用电话、手机短信、喊话、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等信息及时通知村民；特急情况或电源、通信中断时，由中心户长敲锣预警通知易发灾害点的村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户、不漏一人。

二是确保人员到位。接到灾害天气预报和乡派联络员到村后，村里严格执行防汛值班和领导带班制度。当出现暴雨以上降雨，村抢险防灾工作领导小组人员排班进行防汛巡查，村防灾应急小分队人员必须全部待命，当接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

三是组织开展抢险。接到发现灾情苗头的报告后，村抢险防灾工作领导小组人员要根据抢险救灾责任分工，带领村防灾应急小分队人员迅速赶到灾害点组织撤离人员，开展抢险救灾。若群众不愿撤离时，可以强制执行撤离。

（3）明确抢险防灾责任分工

易滑坡地带救灾负责人：黄金德，组员：余东良、江华贵、谢冬梅。

一是开展灾后自救。村两委组织开展灾后自救工作，进行灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序。

二是收集上报灾情。开展抢险救灾的同时，各负责人要及时将灾情具体状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总后上报乡政府。

2、抢险防灾撤离路线图

（1）灾害点。一是自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。二是易发泥石流的山沟及沟口。

（2）易发灾害点安全转移方向示意图

 

（3）抢险防灾人员分工及联系电话

乡派联络员：黄行春13950994069；李小燕 18906084867。

易崩塌地带救灾责任人：黄金德13365061385。

村应急小分队队长：余东良18759823696。

（4）预警方式。发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

（5）提高自身防抗能力。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与村抢险防灾人员联系，按照已制订的预案积极主动配合向安全转移方向进行转移，以确保自身生命财产安全。

（七）廖元村湖边组

1、抢险防灾应急预案

廖元村湖边温秀忠等4户灾情：该点发生时间于2010年6月18日山体滑坡8960立方米，威胁对象4户14人，诱发因素连续降雨，开挖边坡建房所致。

每逢降雨季节，灾情监测责任人，应在险区范围拦好警戒线，设置警示标志。坚持24小时监测制度、值班制度、临时登记制度和巡查制度，对出现异常现象及时由监测人打铜锣叫喊向住户发出防灾信号，通知所有人员撤离到安全地点，并及时向乡地质灾害防治工作领导小组汇报。当斜坡土体出现掉块，裂缝扩展，新裂缝或冒渗浑水等异常现象，由预警信号发布人温秀忠预先通知或喊话，险区所有人员按应急防治预案往安置点撤离。当灾情发生后，乡地质灾害防治工作领导小组立即组织乡干部、基干民兵应急排赶赴现场进行抢险；乡综治办和派出所应即赶赴现场维护秩序、疏导交通；乡卫生院立即备齐必要的卫生器械、药品和医务人员赶赴现场展开防疫、抢救、治病工作；乡民政办、村两委干部立即赶赴现场转移安置受灾群众群众，解决衣食住问题，协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，并负责灾情了解和灾后救济工作。

（1）成立村抢险防灾工作领导小组

乡派联络员：顾超帆（挂村领导）、温金财（包村组长）

组      长：廖财应（村党支部书记）

副  组  长：廖有珠（村委会主任）

成      员：邓秋生、张毓清、周连（村两委干部）

（2）畅通抢险防灾处置流程

一是及时传递信息。根据汛情紧急程度，及时启动应急预案，分别或同时采用电话、手机短信、喊话、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等信息及时通知村民；特急情况或电源、通信中断时，由中心户长敲锣预警通知易发灾害点的村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户、不漏一人。

二是确保人员到位。接到灾害天气预报和乡派联络员到村后，村里严格执行防汛值班和领导带班制度。当出现暴雨以上降雨，村抢险防灾工作领导小组人员排班进行防汛巡查，村防灾应急小分队人员必须全部待命，当接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

三是组织开展抢险。接到发现灾情苗头的报告后，村抢险防灾工作领导小组人员要根据抢险救灾责任分工，带领村防灾应急小分队人员迅速赶到灾害点组织撤离人员，开展抢险救灾。若群众不愿撤离时，可以强制执行撤离。

（3）明确抢险防灾责任分工

易滑坡地带救灾负责人：廖有珠，组员：邓秋生、张毓清、周连。

一是开展灾后自救。村两委组织开展灾后自救工作，进行灾民安置、疫情防疫、恢复生产生活秩序。

二是收集上报灾情。开展抢险救灾的同时，各负责人要及时将灾情具体状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总后上报乡政府。

2、抢险防灾撤离路线图

（1）灾害点。一是自然坡度大于15度的土质斜坡，地质结构面与斜坡面同向且倾角小于坡角的岩质斜坡及坡脚地带。二是易发泥石流的山沟及沟口。

（2）易发灾害点安全转移方向示意图

 

（3）抢险防灾人员分工及联系电话

乡派联络员：顾超帆13950960101；温金财13860563346。

易崩塌地带救灾责任人：廖有珠13459849408。

村应急小分队队长：邓秋生13599368790。

（4）预警方式。发现险情人员，首先应立即通知危险区内群众撤离，不要留恋财物，同时立即报告村民小组长和村两委干部。

（5）提高自身防抗能力。易发灾害点农户在灾情发生时，应及时与村抢险防灾人员联系，按照已制订的预案积极主动配合向安全转移方向进行转移，以确保自身生命财产安全。

 

附件：

1、梅口乡地质灾害防治工作网络示意图

2、梅口乡2018年度汛期突发性地质灾害点基本情况一览表

3、梅口乡2018年度汛期突发性地质灾害防治监测网络一览表

 

附件1

梅口乡地质灾害防治工作网络示意图

 

乡地质灾害防治工作领导小组 组  长：张忠兴  联系电话：7792428 副组长：肖剑锋 胡小平  联系电话：7790069（乡国土所） 党政办主任：胡铮：联系电话：7792659

谢家坪村支部书记：肖祖民  联系电话：13850833102       村委主任：肖柏长  联系电话：13850847211 拥坑村支部书记；肖棋山  联系电话：18759825118       村委主任：肖庆华  联系电话：13950960251 麦坑村支部书记：许春荣  联系电话：18950991266            村委主任：吴光辉  联系电话：13850833961 水际村支部书记：王家生  联系电话：13507588617       村委主任：黄书文  联系电话：13850833852 大洋村支部书记：李忠明  联系电话：13605997396             村委主任：江海良  联系电话：13960535633 梅口村支部书记：余金福  联系电话：13860573839       村委主任：黄金德  联系电话：13799178529 廖元村支部书记：廖财应  联系电话：13507588935             村委主任：廖有珠  联系电话：13459849408

各灾害点监测人姓名与联系电话 谢家坪村弋口点：肖柏长  联系电话：13850847211   拥坑村洋地、新坑点：肖庆华  联系电话：13950960251 水际村店上点：黄书文  联系电话：13850833852 大洋村江家岭、上大洋点：江海良 联系电话：13960535633 梅口村吊桥单面街点：黄金德  联系电话：13799178529  麦坑村际上点：吴光辉  联系电话：13850833961 廖元村湖边点：廖有珠  联系电话：13459849408