• 索 引 号: sm08187-0300-2020-00021
  • 备注/文号: 梅政〔2020〕28号
  • 发布机构: 泰宁县梅口乡人民政府
  • 公文生成日期: 2020-12-03
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关于加强梅口乡今冬明春火灾防控工作的通知
梅政〔2020〕28号
来源:泰宁县梅口乡 时间:2020-12-07 10:41
 各村委会直各有关部门

    冬春季节历来火灾事故的高发期,也是火灾防控的关键期。11月8日,宁化县闽赣小商品城A区三层家具商场发生火灾,造成1死1伤,给市冬防工作带来了严峻考验。为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据县安委办《泰宁县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》(县安办2020〕48号)文件要求,梅口乡安委会办公室决定,即日起至2021年3月在全乡集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:

一、工作目标

今年冬防对于夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”具有重要意义,防风险、保平安、护稳定的责任重大,各村及乡直各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,贯彻落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全大排查大整治和消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

(一)紧盯重点开展消防隐患治理,坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故

1.紧盯重点场所。汲取宁化“11·8”火灾事故教训,分区、分行业持续组织对超市、市场、宾馆饭店、公共娱乐、学校、卫生院老院、企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治消防安全责任制不落实、违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。

2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,要组织对大型群众性活动举办场地和仓储物流、集市等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。遇到特殊日子,例如:“两会”期间要组织对会场、住地等涉会场所进行全面检查,督促落实严管严控措施。要分时段集中开展检查督查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。

3.紧盯电气领域深化综合治理。

1)集中开展电动车消防安全综合治理。根据县安委办《泰宁县人民政府安委会办公室关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》(泰安办〔2020〕3号)工作要求和分工,将电动汽车一并纳入整治范围,应急、公安、市场监管、消防站所按照职责分工强化销售、使用等领域的管理,持续深化消防安全综合治理。

2)深化电气火灾综合治理。村建、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。各村及乡直各有关部门要组织重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。

4.紧盯违规使用易燃可燃建筑板材开展集中整治。

1)组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,分区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。

2)开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强企业生产、流通环节的动态监管,依法查处产品质量违法行为。

(二)抓好薄弱区域火灾防范,全力预防和减少“小火亡人”事故

1.加强隐患治理。针对冬春季节村居民“小火亡人”多发的实情,重点抓好居民住宅、村民自建出租房等人员居住场所的隐患排查,重点整治违规用火用电用油用气、私拉乱接电线、电气线路老化、电动自行车违规充电停放、违规使用大功率电器和液化气罐等问题。针对厂房仓库、小微企业、家庭作坊、快递“多合一”等生产经营场所,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。特别要吸取泉州“8·8”较大火灾事故教训,依据《自建房加工场所消防安全管理导则(试行)》加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的,依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。

2.落实群防群治。要进一步压实各村属地管理责任、相关部门监管责任和基层网格管理责任。要广泛发动村委会、网格员、等群防群治力量,对辖区内的“三合一”、老旧住宅以及“九小场所”开展清查。要督促居民清理楼道阳台和住宅周边的可燃物、清理电动车入楼入户、清理管道井堆放杂物和私拉乱接电线,开展警示教育和疏散逃生演练。要建强政府专职消防队,加强值班值守和巡逻检查,开展经常性拉动演练,落实区域联防联控。

(三)持续推进打通消防生命通道工程

1.严格规范落实划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,于2020年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。直各有关部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。

2.完善部门联合执法机制。要建立完善消防车通道部门联合执法管理机制,冬春期间,组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,对确不能清理完毕的,要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。同时,有关部门要加强公共停车场规划建设,列出三年工作计划,并严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

(四)加强消防安全执法检查和隐患整改

1.加强执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度。发现单位弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。

2.落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全执法检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。

(五)广泛开展消防宣传培训

1.加强面上普遍宣传。围绕“关注消防、生命至上”主题,持续深化“119消防宣传月”活动,充分利用各类媒体和新媒体普及消防安全常识。深入开展消防宣传“五进”工作,推动将消防知识纳入党校培训及普法宣传内容,全面普及火灾预防和逃生自救知识。发动村委工作人员、网格员、民警、消防志愿者等群体,深入各村、集贸市场面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患,重点对孤寡老人、老弱病残等群体开展面对面宣传教育。

2.突出重点人员培训。组织村负责人开展1次消防安全集中培训,重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育,做到“一懂三会”(懂得本岗位火灾危害性和防火措施,会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救)。行业系统至少组织开展1次消防宣传教育培训,重点组织学校、养老院、宗教场所等开展针对性消防宣传教育培训工作。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群,督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。

3.抓好隐患媒体曝光。冬春火灾防控期间,村村响、美篇等宣传工具要常态播发公益宣传提示,集中曝光火灾隐患和消防安全违法行为,营造舆论氛围。

(六)全面强化应急处置机制

要结合实际,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制,提高综合应急救援效能。12月底前,梅口乡水厂要组织对消防水源进行一次维保,落实冬季防寒防冻措施。乡相关部门要加强会商研判,健全完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制,做好应急准备。消防救援队伍要针对重点单位、重要部位,加强熟悉演练,发生险情及时处置。

三、工作步骤

(一)部署发动阶段(2020年125日前)。各村、直各有关部门要根军方案,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2020年125日至2021年全国“两会”结束)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2021年全国“两会”结束至3月底)。各地认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村、直各有关部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。安委会成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在应急办,承担日常工作。各村、直各有关部门要加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

)严肃考核问责。要加强对本辖区冬春火灾防控工作的监督,乡安办将统筹纳入政府年度考评。对工作不落实、措施不得力的,会进行问责、通报批评。要认真落实政府安委会《关于进一步强化安全生产隐患分色治理工作的通知》(安委〔2020〕10号),严肃倒查事故责任,对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。

)加强信息反馈。各村2020年125日前上报冬春火灾防控各村联络员名单(附件1及时上报各村防控工作进展情况。

 

附件:1.工作联络表

 

 

                                      梅口乡人民政府

202012月3日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

工作联络表

 

单位

村负责人

联络员

姓名

职务

电话

姓名

职务

电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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