县扶贫办、县医保中心泰宁管理部、教育局、住建局、水利局：

 根据《三明市扶贫开发领导小组办公室关于开展建档立卡贫困户“两不愁三保障”排查核实工作的通知》要求，现将我乡开展“两不愁三保障”排查核实及饮水安全保障实现情况排查核实工作汇报如下：

一、狠抓工作落实。乡党委高度重视，主要领导亲自抓，切实增强干部群众的责任感和紧迫感。组织乡村干部、帮扶责任人进村入户，对所有建档立卡贫困户走访实行全覆盖，并认真填写《泰宁县建档立卡贫困户“两不愁三保障”核查调查表》。

二、核查内容具体情况。经汇总，此次入户走访、电话入户共100户贫困户，基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全全部得到保障，具体情况如下：  

1.“两不愁”方面。聚焦贫困户可持续稳定增收脱贫要求，狠抓产业就业扶贫全覆盖，全面实现“不愁吃不愁穿”。一方面狠抓产业扶贫。一是出台精准扶贫扶持政策（如：泰新委〔2015〕73号文件、泰新委〔2017〕18号文件、泰新委〔2018〕6号文件、泰新委〔2019〕22号文件）鼓励贫困户自主创业、发展生产，向贫困户提供小额贴息贷款，同时对发展产业中除误工外的生产成本进行报销，3000元以内按100%报销，超过3000元按50%报销，每户补助上限5000元。二是多种模式带动贫困户发展产业。“党支部+产业”模式：党支部牵头成立农村专业合作社、家庭生态农场，全乡已成立专业合作社4个、生态农场2个，通过入股合作社分红贫困户共有44户，户均增收2000-3000元。“电商+活动”模式：成立新桥电商孵化园，依托县公共品牌寻找泰味，帮助贫困户销售农副产品，以海都义卖、民俗文化节、碧桂园共建等活动为载体，通过线上销售、线下团购、社区推介等方式来促进峨眉古稻、高山红莲等扶贫产品的销售，以实际行动来助力新桥乡的精准扶贫和乡村振兴工作，帮助建档立卡贫困户脱贫奔小康。三是成立“泰宁县峨嵋光伏扶贫发展有限公司”，整乡推进光伏扶贫发展项目。通过鼓励贫困户入股光伏，每年可得固定分红3000元。另一方面狠抓就业扶贫。通过帮扶责任人与上海商会、江苏商会“搭桥”，由商会带领贫困户到外地务工经商，全乡已有32户、61人介绍务工，12户、38人介绍外出经商创业。

2.基本医疗方面。2017年以来，由政府出资为所有建档立卡贫困户办理城乡居民基本医疗保险，参保率达100%，基本医疗实现全覆盖。同时，乡政府出资为每个贫困户办理了商业医疗保险、意外伤害险等，这一举措既有效防止困难群众因病致贫、因病返贫，又提高了脱贫成效的巩固，为贫困户脱贫带上了“安全帽”。

3.住房安全方面。根据“全国农村危房改造脱贫攻坚工作电视电话会议”精神的要求，新桥乡通过入户走访、问卷调查、实地查看的方式进行开展了住房安排核查，100户贫困户均实现了住房安全有保障。近年俩，新桥乡着力改善贫困户居住条件，严格危房改造、造福工程易地扶贫搬迁、安居工程等工作程序，5户20人享受（2016-2018年）造福工程易地扶贫搬迁；13户、39人享受危房改造；有3户享受残疾人安居工程补助9万元，有12户享受残疾人居家无障碍改造补助3.2万元。

4.义务教育方面。在现有的义务教育扶贫政策100%落实的基础上，2016年以来，新桥乡积极开展贫困学生助学补助，2016年至2017年，对在县城就读的贫困学生补助1000元；2018年全乡建档立卡贫困学生50名，其中2人享受侨商助学10000元/人，3人享受雨露计划补助3000元/人，22人享受教育扶贫政策补助1000-3000元补助，年底由教育扶贫资金对所有建档立卡贫困学生进行补助1000元/人，教育扶贫累计补助1.7万元。确保贫困户子女不因贫困而失学。同时，在义务教育方面，通过建立长效机制，压实工作责任，广泛宣传，对有发现辍学的立即开展劝返。目前，我乡建档立卡贫困户中无义务教育阶段辍学情况。

5.饮水安全方面。自2014年以来，新桥乡饮水相关工程累计投入231.71万元，对全乡9个行政村，63个村民小组中饮水工程进行新建、修缮、改造全覆盖。目前全乡9个行政村，63个村民小组实现安全饮水保障。  

  新桥乡人民政府

   2019年3月22日