为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，锲而不舍纠正“四风”，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党，贯彻落实中共泰宁县纪委办公室印发《泰宁县关于开展形式主义、官僚主义问题综合整治工作方案》的通知（泰纪办〔2018〕10号）精神，营造和维护县林业系统风清气正的政治生态，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以“四个意识”为政治标杆，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为基本政治要求，聚焦干部作风突出问题，提升党员干部思想意识，整体改进干部作风，提高工作效率，完善体制机制，为“再上新台阶，建设新泰宁”提供坚强作风保障。

　　二、活动目的

　　着力解决我局各项工作落实中干部作风方面存在的突出问题，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化；深入整治纠正“四风”新表现，尤其是形式主义、官僚主义为重点，更好地解决当前干部作风存在的突出问题，不断提升干部作风，提高行政效能，切实营造担当负责、主动作为的谋事干事氛围和风清气正的政治生态，为加快县委、县政府重大决策部署的落实执行提供坚强作风保障。

　　三、活动时间

　　2018年6月—2018年12月

　　四、整治提升重点

　　（一）领导班子建设方面

　　1.解决政治意识不强，政治坚定性不强，政治敏锐性不强，政治鉴别力不强，政治执行力不强，政治站位不高。理想信念淡化，组织涣散、纪律松弛等问题。

　　2.解决当“太平官”，遇到矛盾绕着走，碰到问题往后拖，该决策的不决策、该拍板的不拍板等问题。

　　3.解决以文件落实文件、以会议落实会议，发文照搬照抄、开会照本宣科等问题。

　　（二）工作推进落实方面

　　4.解决做“老好人”，对问题不敢说，不敢讲，不敢抓，不敢管，不愿得罪人等问题。

　　5.解决责任心不强，“等靠要”思想严重，工作无进展或进展缓慢，存在畏难、侥幸心理等问题。

　　6.解决工作因循守旧、安于现状，被动应付、不主动创新，不思进取、甘于落后等问题。

　　7.解决做事不严谨、不细致，标准低、要求松，缺乏创先争优精神等问题。

　　（三）维护群众利益方面

8.解决服务项目、客商及群众时摆架子、踢皮球，久拖不办，甚至吃拿卡要、违规干预等问题。

9.解决工作“中梗阻”，门好进、脸好看，就是事难办，办事效能不高，环节多、时限长等问题。

五、主要形式和内容

（一）落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题。执行双重领导体制不到位，党内专责监督作用发挥不充分。监督执纪合力不够，落实不到位。执行纪律操作不规范、把关不严格。抓作风韧劲不足、办法不多，对中央八项规定精神贯彻落实监督检查不深入。问责力度不大，效果不明显，对问题整改情况后期回头检查不到位。对林业项目、资金等环节监督检查少等问题。

（二）基层党组织建设作风方面存在的突出问题。管党治党责任缺失、认识不够党的政策执行不得力，党的制度落实不到位。宗旨观念淡薄，脱离基层，脱离群众，不愿深入基层下到一线，不愿帮助群众解决实际问题，损害群众利益。不思进取，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分。不求实效，学习贯彻上级精神走过场，不从大局出发，强调部门利益、个人利益至上，缺乏看齐意识、大局意识等问题。

　　（三）以2018年局新工作制度为基准, 大力整治干部形象不佳作风不实问题。一是积极探索干部学习考核新模式，着力整治学风不正、理想信念滑坡等问题。完善党委理论中心学习制度，全年集中学习不少于12次；二是严格落实意识形态方面监管，对党员干部日常及网络负面言行进行管理，着力解决政治党性不强、政治意识淡薄等问题。强化党委意识形态工作主体责任，牢牢把握政治方向、舆论导向、价值取向。

　　（四）森林资源保护作风方面。落实森林资源保护政策不力，推进生态文明建设意识不强。在森林资源保护方面不担当不作为。面对国家生态环境新形势新任务提出的要求办法少、创新弱、没起色，日常监管缺失，对环保督查问题查处不力、整治不力等问题。

（五）安全生产作风方面。对涉林企业安全生产缺乏管理标准，缺少监管意识，监管不够严格，依然存在“重发展效益轻安全生产”的现象，红线意识不强，“党政同责、一岗双责”未完全落实；在林业项目工程建设、林业外业勘查、机关日常安全隐患定期或不定期检查少，整改治理不深入、不细致。对林业安全生产知识和技能的学习、宣传力度不大，实际应用少等问题。

（六）行政审批管理不够规范。办事拖拉，得过且过，图清闲、怕麻烦，对待工作任务推诿扯皮，应付了事。上班迟到、早退、无故缺岗。工作态度马虎，办事效率低，依法公开信息不及时。本位思想严重，事不关己、高高挂起、机关效能不高。

六、工作要求和举措

　　（一）强化组织领导。成立林业局“开展整治形式主义、官僚主义作风活动”领导小组，局党委书记、局长陈添兴任组长；杨流平、许德灿副组长；领导小组下设办公室，由办公室负责综合协调等日常工作，办公室主任由刘建林兼任，办公室不定期抽调相关股室人员开展明查暗访。

　　（二）明确职责分工。领导干部率先垂范，带头参加集中整治、接受学习教育，局党委书记、局长承担第一责任人的责任，班子成员担负好分管领域集中整治工作的领导责任，一是对所分管股室做好传达学习，二是将上级要求与工作实际相结合，认真制定出台具体多样的督导办法，三是抓好督查落实。一级抓一级，层层抓落实。

　　（三）加大检查督促。领导小组定期不定期开展检查，同时对干部作风整治提升年活动的开展情况进行督促指导。对在检查中第一次发现活动开展不力的单位和个人，全局通报批评；对第二次发现作风不实、效率低下的单位和个人，进行诫勉谈话；对屡教不改、多次发现问题的单位和个人，给予组织调整并与年度考核挂钩。

　　（四）公开通报曝光。对检查考核中发现的突出问题，一律以点名道姓通报，或通过局工作群公开曝光，切实发挥警示作用，起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。

(五)建立长效机制。抓住影响党员干部作风的关键问题，及时总结作风整治工作中的新思路新方法，认真查找体制机制方面的深层次根源，探索用改革的办法解决作风问题，建立完善的政绩考核评价、正向激励、容错纠错等制度，形成改进作风、提升效能的长效机制，推进作风建设常态化长效化。

                            泰宁县林业局

                            2018年6月22日